什么是耕地轮作休耕？

一、什么是耕地轮作休耕？

调整土地作物结构，使土地有作有歇，(轮耕轮休，循环利用)有利于土地修养生息，恢复地力。

二、2021山东休耕轮作政策？

2021年暂定新增耕地轮作试点每亩补贴为150元，新增水稻休耕试点每亩补贴为500元，最终以中央财政核发的标准为准。

2、轮作休耕要求

(1)2021年新增实施1年试点地块前茬(2020年)必须为种植大豆，2021年必须要种植玉米或小麦、马铃薯、汉麻。

(2)2021年新增实施1年水稻休耕试点，如果延续2020年的新增实施1年地块，可以正常进行休耕。如果根据需要更换新的地块，则前茬(2020年)必须为种植水稻，2021年进行休耕。

(3)休耕期间要加强地力保护和管理，春耕必须进行1次深耕深松，鼓励种植苜蓿(油菜)或者蔬菜等肥田养地作物，提升耕地的质量。

三、什么是休耕与轮作？

简单点说,休耕就是在一段时间不耕种,使耕地得到休养和恢复。轮作是在同一块田地上,有顺序地在季节间或年间轮换种植不同的作物或复种组合的一种种植方式。轮作是用地养地相结合的一种生物学措施。

四、轮作休耕的作用和意义？

一、轮作休耕是藏粮于地的好方式

当前，农业面源污染加剧、粮食农药残留超标，耕地地力严重透支、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。如果推行耕地轮作休耕制度，将有助于打破恶性循环，更好地维护好农村那片碧水蓝天。

国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显，如果利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，稳步推进轮作休耕制度，既有利于平衡粮食供求矛盾，又可减轻财政的巨大压力。

我国古代就有重视土地轮作休耕的传统智慧。北魏《齐民要术》中就有“谷田必须岁易”“麻欲得良田，不用故墟”等记载。早日实施耕地轮作休耕制度，既是对几千年来农耕文化的传承，也是实现藏粮于地的现实需要。

二、轮作休耕为土地提质增效

轮作休耕制度不仅有助保护耕地资源，保护潜在农产品生产能力，也有利于稳定农民收入，促进传统农业向现代农业转变。

我国大部分地区粮食生产一年两熟，南方多地一年三熟，土地长期高负荷运转，土壤得不到休养生息，导致农田“越种越薄”，影响了粮食持续稳产高产。科学推进耕地休耕，顺应自然规律，可以实现藏粮于地，也是践行绿色、可持续发展理念的重要举措，对于推进农业结构调整具有重要意义。

轮作休耕的主要目标

力争用3—5年时间，初步建立耕地轮作休耕组织方式和政策体系，集成推广种地养地和综合治理相结合的生产技术模式，探索形成轮作休耕与调节粮食等主要农产品供求余缺的互动关系。

五、免耕休耕和轮作的意义？

1.1 休耕的内涵：休耕是让耕地休养生息，实现用地养地相结合，保护和提升地力，增强粮食和农业发展后劲的一系列措施，休耕是对肥力不足，地力较差的耕地在一定时期内不种农作物，但仍进行管理以恢复地力的方法。

在农业生产上，季节性休耕目的主要是使耕地得到休养生息，以减少水分、养分的消耗，并积蓄雨水，促进土壤潜在养分转化，为以后作物生长创造良好的土壤环境和条件，做到生产和生态相协调。同时根据不同作物适宜区域和生长习性，选择养分利用互补、病虫发生规律不同的作物进行搭配，做到適区与适种相一致。

1.2 当今我国农田绝大部分是一年四季不停耕种，小麦尚未收获便套种上玉米，而玉米刚刚成熟又种上小麦，这样长时间地超负荷耕作，导致现在耕地面临着结果如下：其一是加大了土壤的扰动次数，加重了水土流失，从而使土层越来越薄，农田变硬，变娇，质地变粗，肥力减退，地力严重透支;其二是由于频繁超量使用化肥，农药、农膜等，使土壤污染，土地普遍出现化肥依赖症，一旦减少或停用化肥，作物便不能生长。

六、农业问题：区分：轮作，间作，轮耕，休耕？

轮作：只有一亩地。

今年这亩地种小麦，下年不种小麦改种棉花。间作：一行玉米一行大豆。轮耕：一共两亩地，每年只种一亩。今年种左边的一亩，明年左边空着，种右边的一亩。休耕：不种任何粮食，让地像人一样的歇息一下。自己臆测臆测就行了

七、2021轮作休耕补贴建议？

一 、2021年轮作休耕补贴政策

　　1、补助标准

　　2021年暂定新增耕地轮作试点每亩补贴为150元，新增水稻休耕试点每亩补贴为500元，最终以中央财政核发的标准为准。

　　2、轮作休耕要求

　　(1)2021年新增实施1年试点地块前茬(2020年)必须为种植大豆，2021年必须要种植玉米或小麦、马铃薯、汉麻。

　　(2)2021年新增实施1年水稻休耕试点，如果延续2020年的新增实施1年地块，可以正常进行休耕。如果根据需要更换新的地块，则前茬(2020年)必须为种植水稻，2021年进行休耕。

　　(3)休耕期间要加强地力保护和管理，春耕必须进行1次深耕深松，鼓励种植苜蓿(油菜)或者蔬菜等肥田养地作物，提升耕地的质量。

　　3、补助对象

　　补助对象是自愿参加耕地轮作休耕试点制度，在试点的县(市、区、场、局)内合法耕地上，严格按照与乡镇政府(农场、林业局)签订协议书确定的内容(含地块信息、任务面积、技术路径、相关义务等)，开展轮作休耕试点的种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型的农业经营主体或自主经营的农户(职工)。轮作休耕试点的补助对象是实际生产经营者，而不是土地的承包者。

　　4、补助方式

　　农业农村部门首先组织乡村将耕地轮作休耕试点的面积核实准确，并且符合了耕地轮作休耕试点技术的路径要求后，财政部门再依据农业部门提报的试点面积，按补贴的标准，将补贴资金兑付给承担试点任务的新型农业经营主体或自主经营的农户(职工)。

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2021年轮作休耕补助标准是什么？有哪些变化？

　　二、补贴政策有哪些变化?

　　1、新增轮作面积

　　2021年，国家初步安排黑龙江省耕地轮作休耕试点面积为670万亩，其中耕地轮作试点的面积为500万亩(含2019年新增实施3年试点面积200万亩，到2021年底结束;2021年新增实施1年试点面积为300万亩，到2021年底结束)，水稻休耕试点面积为170万亩(全部为2021年新增实施Ⅰ年试点面积，到2021年底结束)。

　　2、试点区域

　　对2019年开始并已经实施的轮作试点区域(实施3年的试点地块，不含2018年试点)，按照“一定三年”的要求继续开展试点，试点任务依据2020年12月中旬各地区实际核查并上报到省农业农村厅的核定面积来进行落实，保持政策的连续性。但是2021年新增实施的1年试点任务，主要以第二、三、四、五积温带为主，兼顾其他的积温带。

　　3、注意事项

　　需要特别注意的是，要想申报轮作休耕补贴，首先需要农民朋友提前提出申请，只有上级部门核实且确认后，才能够开展轮作或休耕试点。否则，就算农户采取了轮作或休耕行为，依然是领取不到相应补贴资金的。

　　注：以上2021年轮作休耕补贴政策主要以黑龙江地区为准，其他试点地区因地域等的不同将有一定差异，具体以当地的政策文件为准。

　　综上就是对2021年轮作休耕补贴政策的介绍，土地是农民赖以生存的根本保障，轮作休耕的主要目的就是为了让土地减少化肥的使用量，自然恢复肥力。农民朋友们都知道，如果土地多年种植一种农作物，会让土地变得贫瘠，且降低作物产量。而休耕的时间，农民朋友也可以领取到一定的补贴，但是休耕的时候，也要注意田地的管理，不能让田地抛荒。对于2021年轮作休耕补贴政策，你还有什么想要了解的吗?欢迎大家来评论分享。

八、2019年轮作休耕方案？

轮作休耕是指作物相互之间倒茬轮作，并在适宜的时间段内进行适当休整的一个相互交错的耕作方式或制度。轮作休耕的方案一般包括，一是轮作休耕的重要意义；

二是轮作休耕的时间节点安排；

三是轮作休耕的具体举措；

四是轮作休耕的管理措施或管理办法；

五是轮作休耕的长效机制的建立；

六是轮作休耕的保障措施等等。

九、黑龙江2021年休耕轮作政策？

黑龙江2021年休耕政策是每亩水稻田休耕补贴500元，(部分县有计划休耕)。轮作补贴政策是上茬没种玉米‘种大豆或其它作物’，今年必须种玉米每亩补贴轮作补每亩150元。

十、2020年轮作休耕实施方案？

2020年耕地轮作休耕制度试点实施方案

开展耕地轮作休耕制度试点是中央作出的一项重大决策部署。为确保完成我省2020年度耕地轮作休耕制度试点任务，按照农业农村部、财政部通知要求，特制定本方案：

一、总体思路

认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神、落实李克强总理在国务院常务会议上的部署要求及全国春季农业生产工作电视电话会议、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于印发当前春耕生产工作指南的通知》（国发明电〔2020〕7号）精神，巩固提升粮食产能，完善政策框架，熟化技术模式，在沿河（黄河）、沿湖（微山湖、东平湖）、沿海（渤海）等大豆主产区，以县（市、区）为单位，以家庭农场、种粮大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体为主要载体，以项目化形式开展耕地轮作休耕制度试点。

二、目标任务

（一）工作目标。安排65万亩耕地轮作休耕制度试点，推行玉米与大豆等粮豆轮作，增加市场紧缺的大豆供给，加快构建绿色种植制度。试点期限自2020年夏种开始，秋收结束。

（二）技术路径

1.推进规模化种植。在自然条件适宜、产业基础良好的沿黄、沿湖、沿海等大豆主产县（市、区），集中连片开展玉米与大豆轮作、杂粮与大豆轮作、玉米与大豆间作等，扩大大豆种植规模，增加市场供给能力。

2.推行标准化生产。大力推广轻简化、标准化栽培技术，支持试点区域实施统一选用良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，探索建立标准化、绿色化轮作间作生产新模式，推进耕地质量提升和农业生态环境持续改善。

3.示范推广新型耕作制度。探索建立耕地轮作长效机制，总结玉米与大豆等粮豆轮作间作的成功经验，集成推广新技术、新模式，为全省大规模推进耕地轮作制度改革提供示范和样板。

（三）任务分配

1.基础条件。试点县（市、区）具有良好的大豆种植传统，有成方连片种植的能力和意愿；县域内新型农业经营主体、社会化服务组织比较健全，大豆耕种管收机械化服务能力较为完备。

2.组织要求。试点县（市、区）政府高度重视，部门配合有力；试点县（市、区）农村土地承包经营权确权登记颁证任务基本完成，试点地块四至信息完整、准确；农业农村、财政部门组织实施能力较强，农业技术推广体系健全，技术服务到位。

3.任务分配。在充分听取有关专家建议，广泛征求有关市、县市、区）意见的基础上，综合考虑各地大豆产业基础、自然条件、新型粮食经营主体种植意愿等因素，对试点任务进行分配（具体名单详见附件1）。

三、配套政策

（一）对开展试点给予补助

1.补助对象。自愿参加并签订耕地轮作休耕试点协议且轮作大豆种植规模集中连片大于50亩的种植大户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体作为补助对象。补助依据是大豆的实际种植面积，大豆与其他作物间作的要以折实面积为依据。

2.补助标准。中央财政按照每亩150元的标准给予补助。

3.补助方式。省财政厅根据试点市、县（市、区）承担的任务量，将中央财政补助资金逐级拨付。在确保试点面积落实的情况下，各地可根据不同地区实际细化具体补助标准。在补助方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，切实提高试点的可操作性和实效性。

（二）实施大豆保险。鼓励参加大豆种植保险，由各级财政按规定给予对保费进行补贴，帮助农户积极防范各类灾害，提高风险保障水平。具体政策参照《山东省大豆种植保险条款》执行。

（三）农机购置补贴。省里将大豆播种、收获机械纳入农机购置补贴范围，鼓励农业新型经营主体购买机械，提高大豆生产机械化水平。